Fue convertida en ley por la Cámara Baja en la madrugada del 30 de Octubre del 2014. Con 130 votos a favor, 116 en contra y una abstención se creó un marco regulatorio único para todo el país.
El sitio especializado Inteligencia Petrolera destacó la importancia del marco jurídico para impulsar oportunidades de inversión internacional, y señaló que Argentina es uno de los países de Latinoamérica que ha brindado una plataforma relevante para el capital extranjero en la industria petrolera.
La ley autoriza la posibilidad de remitir hasta 20 por ciento de las utilidades generadas anualmente en las formaciones argentinas (N. de la R: Desde la implementación del “cepo cambiario” en Argentina, las empresas extranjeras tienen prohibido remitir ganancias a sus casas matrices en cualquier actividad y rubro).
El abogado experto en Petróleo y Gas del estudio PAGBAM, Alex Maculus, considera que la Ley de Hidrocarburos original de 1967 como las reformas en general "son positivas para la industria", aunque existe una necesidad de "recuperar la macro" como empuje final para que las compañías extranjeras "se animen a hacer las inversiones que hacen falta".
Al destacar los cambios que permitió la nueva Ley de Hidrocarburos, Maculus explicó a ArgentinaShale que uno de los puntos que se modificó fue el referido a las prórrogas de concesiones, con el fin de "limitar un poco la voracidad o la intención de las provincias de sacar la mayor tajada posible de la renta petrolera".
Hasta el año pasado, a la hora de negociar dichas prórrogas las provincias pedían un "extra" aparte de las regalías (del 12 por ciento) que solían llamar "canon extraordinario de producción" que variaba según la provincia, explicó el abogado a Argentina Shale.
Tras la reforma se estableció que la regalía continúe siendo del 12 por ciento, pero se "permite que se exija un 3 por ciento adicional en una primera extensión del plazo de la concesión, y un 3 por ciento más en la segunda", pero nunca superará el 18 por ciento en total.
La regulación e YPF
Uno de los puntos de la Ley cuestionado por la oposición fue la reforma que permite prórrogas indefinidas para las firmas que ya se encuentran explorando en el país.
Según explicó Maculus, la ley permite que aquellas compañías que ya se encuentran trabajando en el área puedan quedarse de forma indefinida siempre y cuando produzcan e inviertan, y esto lleva a que “nuevos jugadores tengan que fijarse en áreas que todavía no se han concesionado, y que probablemente sean las menos interesantes”.
Dentro de este grupo de petroleras beneficiadas con las prórrogas indefinidas está la estatal YPF, quien cuenta con mayor cantidad de permisos y concesiones. “Hubo una intención deliberada de cuidar esa posición preponderante de YPF con la reforma, y es por esto que hoy tiene los activos más interesantes”, dijo Maculus.
A la vez, esta disposición busca limitar el poder que podrían adquirir las petroleras provinciales, ya que se prohibió la reserva de áreas a favor de empresas petroleras. “No se afectaron las áreas que ya estaban reservadas en la fecha en la que se aprobó la ley, pero se les prohibió reservar áreas futuras”, explicó.
Esta medida evitó que otras compañías lleguen a ser muy poderosas, como puede ser Gas y Petróleo de Neuquén, que ya había reservado varias áreas en la formación Vaca Muerta.